Barcelona, 13 de juliol de 2006.
Des de Pimec portem dos anys treballant intensament per poder
facilitar l'adaptació de la Llei 03/98 de la Intervenció Integral
de l'Administració Ambiental (IIAA), especialment a les Pimes.
En aquest temps, la patronal ha intentat implicar a tots els grups
parlamentaris en la problemàtica que suposa aquesta normativa per
a les empreses, concertant entrevistes amb els diferents grups
per plantejar-los solucions.
Fruit d'aquesta tasca, PIMEC i la Sectorial de Turisme PIMEC,
a les que pertany la FIHR, manifesten la seva lògica satisfacció
per l'aprovació avui en el Parlament de Catalunya de l'ajornament
d'un any, fins a l'1 de gener de 2008, per a l'adequació de les
activitats classificades en l'annex II.2 de la Llei. Aquest annex
és el més representatiu en nombre, ja que afecta a les petites i
mitjanes empreses i és l'annex que presenta més problemes d'adequació
ja que la competència és municipal.
Per tant, Pimec i la FIHR feliciten a tots els grups parlamentaris
per la seva sensibilitat en aquest tema.
En qualsevol cas, aquesta mesura, tan necessària per a la tranquilitat
del sector empresarial, ha d'anar acompanyada dels compromisos que
es van assolir amb la Conselleria de Medi Ambient, durant la presentació,
el passat dia 11 d'abril, del document Propostes Pimes. Prioritats 2006,
elaborat per PIMEC.
Els compromisos principals, anunciats per Maria Comellas, Directora General
de Qualitat Ambiental, i que ja s'estan desenvolupant, van ser els següents:
1. Modificació de la Llei
2. Establiment d'una línia de crèdits, a través de l'Institut
Català de Finances, per facilitar les inversions derivades de
les mesures correctores per a l'adequació a aquesta Llei.
D'altra banda, fins que no es modifiqui la Llei, i tenint en compte
que la principal problemàtica recau en l'annex II.2, de competència
municipal, des de PIMEC s'està impulsant la celebració d'acords de
col.laboració amb consells comarcals (el dilluns passat es va signar
el primer amb el Consell Comarcal del Vallès Oriental) o ajuntaments,
amb l'objectiu de tractar aquests casos des d'una òptica molt més
territorial i efectiva.
NOTICIES ANTERIORS
La llei anti-tabac que definitivament entrarà en
vigor el proper dia 1 de Gener de 2006, obliga als
locals de restauració i d'oci de més de 100 metres
quadrats que vulguin disposar de zones on es pugui
fumar, a separar físicament aquestes zones de la resta
de superfície del local que es trobarà lliure de fum.
Quan als locals de menys de 100 m2 de superfície
destinada a clients, podran decidir de forma lliure si
permeten o no fumar dins el seu establiment, havent-ho
d'indicar clarament.
Aquesta obligació de compartimentar físicament es
troba degudament definida a la Norma Bàsica de
l'Edificació, la qual ens ve a dir que compartimentar
significa "construir parets" dins dels locals, el que
suposarà haver de transformar radicalment la
configuració dels locals, portant a terme reformes
substancials a l'establiment, i per tant la obligació
d'obtenir llicències d'obres i d'activitats noves. La
obtenció d'aquestes llicències es troba sotmesa a
importants restriccions urbanístiques i
medi-ambientals, presents a la majoria de municipis
espanyols i especialment severes en l'àmbit de les
activitats recreatives com els bars musicals i les
discoteques, doncs la construcció de parets dins
aquests tipus de locals es una qüestió que atempta
greument contra la seguretat dels usuaris-consumidors
que es troben en el seu interior.
Amb l'objectiu d'intentar evitar que s'incorporés
aquesta obligació de compartimentar al text definitiu
de la llei, FECALON, juntament amb ECO (ASOCIACIÓN
NACIONAL DE EMPRESARIOS POR LA CALIDAD DEL OCIO) i
d'altres organitzacions empresarials d'arreu
d'Espanya, com ara la FIHR, varen iniciar una campanya
de recollida de signatures. Aquesta campanya va portar
per nom "NO A LOS GUETOS, CONTRA LOS MUROS DEL
TABACO". En total es varen distribuir més de 25.000
cartells i 50.000 fulls de signatures com els que
podeu veure a la imatge i es varen recollir més de
500.000 signatures a tot Espanya, les quals varen ser
presentades davant el Congrés dels Diputats el dia 14
de Desembre, el dia abans de que es votessin les
esmenes introduïdes pel Senat. Malgrat les signatures
presentades, la obligació de compartimentar físicament
ha passat al text definitiu de la llei.
Durant la fase de debat al Senat s'havia introduït
una esmena al projecte de llei que permetia disposar
de fins a 18 mesos de temps per executar les reformes
als locals per separar les zones de fumadors de les de
no fumadors. Malauradament, aquesta esmena ha estat
finalment rebutjada pel Congrés i per tant s'ha tornat
al redactat inicial dels 8 mesos, fet que dificultarà
de manera important portar a terme les esmentades
obres, ja que serà difícil obtenir els permisos
corresponents i executar-los en tant poc temps.
Contràriament al que ha passat amb l'anterior, s'ha de
celebrar que s'hagi mantingut que l'edat mínima per
accedir a les zones de fumadors s'hagi rebaixat de 18
anys a 16 anys, doncs d'altra manera els locals de
fumadors es veien obligats a impedir l'entrada a
aquelles persones d'entre 16 i 18 anys d'edat malgrat
que el Reglament d'espectacles els permetés l'entrada.
També hem de destacar que finalment es va aclarir que
els locals dedicats a activitats recreatives musicals
(bars musicals, discoteques, etc..) de menys de 100 m2
també podran escollir lliurement si permeten fumar o
no, doncs de la redacció inicial s'inferia que aquesta
facultat només corresponia als locals dedicats a
activitats de restauració (bars i restaurants).
En últim lloc hem de lamentar però que s'hagi
mantingut la responsabilitat dels empresaris en cas de
que algú encengui una cigarreta en una zona o local on
estigui prohibit fumar.
Sens perjudici del què s'ha exposat, creiem que les
solucions imposades per la llei, al ser inassolibles,
no seran eficaces i per això apostem més per aplicar
els avenços tecnològics i les campanyes de
conscienciació, i d'aquí que s'endegués aquesta
campanya.
Malgrat el resultat final de moltes de les esmenes
proposades, no podem deixar d'agrair als grups
parlamentaris de Convergència i Unió i Partit Popular
la seva col.laboració i suport a l'hora d'introduir en
les seves esmenes les propostes que se'ls ha fet
arribar. Tampoc volem deixar de donar les gràcies al
Secretari General de Turisme, secretaria depenent del
Ministeri d?indústria.
Finalment felicitar de manera molt especial la
proposta per part del Grup de Convergència i Unió a
que en els Ajuntaments governats per ells, no es
cobrin impostos d'obra pel fet d'adequar els locals
per fer zones de fumadors. Aquesta acció, va ser
proposada per FECALON a diversos dirigents de CiU, i
reiterem el nostre agraïment, entès i anunciat amb
tanta celeritat.
Font:
Serveis Jurídics de FECALON. http://www.fecalon.com
Recorte de prensa El Pais 1 de Septiembre de 2006.
Recomanacions i propostes del Consell Assessor sobre
Tabaquisme del Departament de Salut, formulades a
la seva reunió del 21 d'abril del 2005,
Generalitat de Catalunya Departament de Salut Direcció
General de Salut Pública.
Proposta FEHR sobre la llei del tabac.
Proyecto de ley del Senado.
Enmiendas del Senado.
Dictamen comisión.
Orden
enmiendas.
Cataluña permitirá que los restaurantes dejen sin aislar las zonas de fumadores.
Informe emès per la Ponència sobre el Projecte
de Llei reguladora de la venda, el subministrament,
el consum i la publicitat dels productes del tabac
(Butlletí Oficial de les Corts Generals, 5 d'octubre
de 2005, núm. 36-10)
Reunió 4 d'Abril amb Conselleria de Sanitat
Criteris aplicació de l'article 8.2 de la
Llei 28/2005, de 26 de diciembre, de medidas
sanitarias frente al tabaquismo y reguladora de
la venta, el consumo y la publicidad de los
productos del tabaco (BOE 309, de 27 de desembre
de 2005)